К сожалению, официальных позиций Украины бывает, похоже, по 5 штук разных.
Но с практической точки зрения это в данном случае неважно.

Признание оккупации со стороны РФ на самом деле значило бы довольно много, и прежде всего для умонастроений в самой РФ. Те же потенциальные понаехи, возможно, задумались бы лишний раз. Собственно, поэтому ее и не будет.