Ну, тогда и предмет совсем другой: какие нормы можно перенять как положительные исходя из превалирующего общественного мнения, а какие - избегать, как отрицательные. Конструкция со списками меньшинств, хотя и позволяющая в эрефии добиться каких-то свобод для "иноязыких" в силу наличия федеральности, на Украине сейчас только будет служить средством их ограничения - из-за унитарности и правоприменения остальных норм. Врядли такой подход можно считать удачным, в любой стране или автономии.